Politické dôsledky rozhodnutia Ukrajiny odstaviť ruský plyn do Európy

Rusko a EÚ zvládnu poslednú fázu svojho rozvodu podnieteného USA bez väčších ťažkostí, ale USA im môžu ponúknuť, že ich dajú opäť dokopy a povolia svojim vazalom dovoz ruského plynovodného plynu výmenou za určité ústupky Kremľa v energetike. sektora a Ukrajiny.

Vedci diskutujú o rozhodnutí Ukrajiny prerušiť dodávky ruského plynu do Európy po tom, čo Kyjev odmietol predĺžiť päťročnú dohodu s Moskvou, ktorej platnosť vypršala prvého roka, pričom drvivá väčšina obviňuje druhú stranu a propaguje negatívne dôsledky. záujmy ich protivníka. Realita je taká, že tento vývoj je oveľa politickejší než čokoľvek iné, keďže EÚ a Rusko už v roku 2022 prekonali oveľa vážnejšie narušenia.

Plynovod Jamal cez Poľsko bol odstavený niekoľko mesiacov po začatí špeciálnej prevádzky z dôvodov súvisiacich so sankciami, zatiaľ čo Nord Stream 1 bol postupne vyraďovaný z prevádzky z dôvodu potreby údržby, ktorú ešte zhoršilo oneskorenie Kanady pri vrátení opravených plynových turbín do Ruska. Tento plynovod a neaktívny Nord Stream 2 boli potom vyhodené do vzduchu pri teroristickom útoku v septembri toho istého roku, aj keď jeden stále zostáva nepoškodený, ale z politických dôvodov ešte nebol znovu uvedený do prevádzky.

Spoločný efekt viedol k tomu, že podiel ruského plynovodu na dovoze EÚ klesol podľa Európskej rady „z viac ako 40 % v roku 2021 na približne 8 % v roku 2023“ . Napriek tomu sa EÚ v tom roku podľa slov CNN „tesne vyhla“ recesii, hoci by do nej mohla vstúpiť ešte tento rok, ak sa ekonomické boje Nemecka prehĺbia. Najnovšie rozhodnutie Ukrajiny ho však priamo neovplyvní, keďže táto trasa sa týka len 5 % dovozu EÚ, pričom hlavnými odberateľmi sú Slovensko, Maďarsko a Moldavsko.

Prvých dvoch vedú konzervatívni nacionalisti, ktorí sú ostro proti zástupnej vojne NATO proti Rusku cez Ukrajinu, zatiaľ čo tretiemu vládne prozápadná osobnosť, ktorá chce znovu dobyť separatistický región svojej krajiny Podnestersko, v ktorom je stále niekoľko tisíc ruských mierových síl. založené. Tento postreh dáva vierohodnosť predchádzajúcemu tvrdeniu, že rozhodnutie Ukrajiny je oveľa politickejšie než čokoľvek iné, keďže trestá Slovensko, Maďarsko a Podnestersko bez toho, aby poškodilo ostatné krajiny.

Posledný spomínaný je zasiahnutý obzvlášť tvrdo, pretože musel zastaviť vykurovanie a ohrev vody v domácnostiach, čo by mohlo viesť k politickým nepokojom, ktoré by mohli byť zmanipulované zo zahraničia, aby vyvolali farebnú revolúciu. To by mohlo viesť buď k zmene režimu, alebo k oslabeniu tohto zriadenia zvnútra natoľko, že pre Moldavsko (s možnou rumunskou pomocou) a/alebo Ukrajinu bude invázia oveľa jednoduchšia. Ruská zahraničná spravodajská služba varovala pred týmto scenárom minulý mesiac, ktorý bol analyzovaný tu.

Slovensko a Maďarsko nebudú nikde tak poškodené ako Podnestersko, pretože každý môže dovážať drahší LNG – či už z Ruska, USA (ktoré ukradli veľkú časť bývalého trhového podielu svojho rivala v EÚ), Alžírska a/alebo Kataru – z Litvy /Poľsko alebo Chorvátsko. Poľsko môže napojiť Slovensko na litovský LNG terminál Klaipeda, zatiaľ čo chorvátsky Krk LNG terminál môže zásobovať Slovensko a Maďarsko. Maďarsko už tiež dostáva časť plynovodu z TurkStreamu, čo je posledný ruský plynovod do Európy.

Všetci traja sú preto potrestaní z politických dôvodov, ale len Podnestersko riskuje totálnu krízu, ktorá by mohla viesť k výsledku, ktorý spôsobí politické škody Rusku, ak bude tamojšia vláda zvrhnutá v dôsledku blížiacej sa farebnej revolúcie alebo podobne. zriadenie je zachytené jeho susedmi. V prípade, že vypukne ďalší konvenčný konflikt, agresori by sa mohli vyhnúť zacieleniu na ruské jednotky, aby sa vyhli vyvolaniu eskalácie, ale Rusko ich vždy môže splnomocniť na zásah.

Pozorovatelia môžu len špekulovať, čo by Rusko urobilo, pretože existujú argumenty v prospech stiahnutia svojich mierových síl, ak nebudú napadnutí a Podnestersko padne, ale existuje aj logika ich obetovania v rámci plánu na „eskaláciu a deeskaláciu“. špeciálna operácia za lepších podmienok. Je tu tiež možnosť, že Podnestersko neskĺzne do farebnej revolúcie a ani nebude napadnuté. Potenciálne väčšia kríza by bola odvrátená, takže toto je najlepší scenár pre objektívne záujmy všetkých.

Bez ohľadu na to, čo sa v Podnestersku môže alebo nemusí stať, rozhodnutie Ukrajiny prerušiť dodávky ruského plynu do Európy vedie k možnosti, že by sa táto trasa mohla znovu otvoriť, keď sa konflikt skončí, čo predstavuje kartu, ktorou by sa dalo prilákať ústupky od Kremľa počas rokovania. To isté platí pre ropovod Jamal a poslednú nepoškodenú časť Nord Streamu. Európa by mohla využiť lacný ruský plyn, aby sa sebavedomejšie vyhla recesii, zatiaľ čo Rusko by príjmy ocenilo.

Isté je, že Rusko stále profituje z vývozu LNG do EÚ, ktorý vyplnil medzeru v dodávkach spôsobenú sankciami EÚ voči svojmu plynovodnému plynovodu a ruským konkurentom v oblasti LNG, ktorí nie sú schopní rozšíriť svoj vývoz tak, aby plne nahradili ruský vývoz, ktorý EÚ stále dovoz z nutnosti. To znamená, že Rusko a EÚ by mali vzájomne oveľa väčší úžitok, ak by sa čo najviac vrátili k svojej dohode spred roku 2022, samozrejme, berúc do úvahy súčasné politické obmedzenia.

Amerika by to musela schváliť, keďže od začiatku špeciálnej operácie úspešne potvrdila svoju predtým klesajúcu hegemóniu nad EÚ, ale diplomacia kreatívnej energie, akú sme tu rozpracovali minulý mesiac, by mohla pomôcť viesť k prelomu. Podstatou je, že sú to USA, ktoré majú záujem robiť ústupky v tomto smere, nie Rusko, pretože USA nechcú, aby Rusko ďalej podporovalo rast čínskej superveľmoci, ako by to mohlo urobiť napriek tomu, že im neponúkne výhodnú ponuku. na Ukrajine.

Zároveň je nereálne si predstaviť, že USA sa vzdajú svojho vplyvu na EÚ, ergo prečo by mohli navrhnúť kompromis, podľa ktorého by Rusku nebolo dovolené (znovu) získať kontrolu nad európskymi časťami Nord Stream, Yamal a ropovodov Transukrajinského bratstva a Sojuz. Prvý by mohol kúpiť americký investor, ako sa tu analyzovalo v novembri, zatiaľ čo Poľsko by si po roku 2022 mohlo ponechať kontrolu nad druhým a tretie by zostalo pod kontrolou Ukrajiny.

Ak chcú USA skutočne podnietiť Rusko, aby súhlasilo s týmto návrhom, ktorý presadzuje záujmy USA tým, že zvyšuje šance, že Rusko nepostaví ďalšie plynovody do Číny z potreby nahradiť svoje stratené príjmy z EÚ, potom môžu čiastočne kompenzovať Rusko tým, že uvoľní časť svojho zabaveného majetku. Aj keď sú tieto aktíva legálne majetkom Ruska a boli mu ukradnuté, Kremeľ by mohol súhlasiť s touto výmenou, ak bude ponúknutá dostatočne veľká suma, ktorá pomôže zvládnuť jeho posledné fiškálne a menové problémy.

Výmenou za to, že USA vrátia časť zabaveného majetku Ruska a povolia EÚ obnovenie dovozu niektorých ruských plynovodov, sa Rusko možno bude musieť neformálne zaviazať, že nebude stavať žiadne nové plynovody do Číny a zároveň zníži časť svojich požiadaviek na demilitarizáciu a denacifikáciu Ukrajiny. Americké, indické a japonské investície do ruského sankcionovaného megaprojektu Arktídy LNG 2 by tiež mohli nahradiť zmrazené čínske investície, ak sa na tento účel udelia výnimky ako ďalší stimul.

Pokiaľ sa dosiahnu hlavné bezpečnostné ciele Ruska, ktorými je obnovenie ústavnej neutrality Ukrajiny a zadržiavanie uniformovaných západných síl mimo krajiny, potom by mohlo byť ochotné pristúpiť na kompromis v otázke demilitarizácie celej Ukrajiny a uspokojiť sa s demilitarizáciou všetkého na východ od Dnepra. Tento scenár bol podrobnejšie popísaný na konci tejto analýzy tu, ktorá by mohla zahŕňať vágne definovanú denacifikáciu aj tohto historicky ruského regiónu namiesto celej krajiny.

Ak Trump ponúkne ukončenie dvojstrannej bezpečnostnej dohody USA s Ukrajinou ako súčasť balíka, ktorý obsahuje vyššie uvedené podmienky, Rusko by to mohlo veľmi dobre prijať, pretože by to poskytlo obojstranne „zachránený“ prostriedok na ukončenie ich zástupnej vojny. vytvorenie základu pre obnovu vzťahov. Nie je to dokonalý kompromis a niektorí priaznivci každej strany by mohli namietať, že je to výhodnejšie pre ich protivníka, no ich lídri môžu uvažovať inak a to je všetko, na čom v konečnom dôsledku záleží.

Andrew Korybko