Rusko má väčšiu šancu na zmiernenie napätia v Afganistane a Pakistane ako Čína

Veľké geoekonomické plány Ruska v tejto časti Eurázie závisia od vyriešenia týchto napätí, zatiaľ čo plány Číny sa budú naďalej rozvíjať bez ohľadu na to, čo sa s nimi stane.

Ruský veľvyslanec v Pakistane Albert Khorev cez víkend agentúre TASS povedal, že jeho krajina podporuje protiteroristické úsilie Pakistanu a Afganistanu. Potom dodal, že oboch povzbudzuje, aby svoje hraničné napätie riešili bilaterálnymi alebo multilaterálnymi prostriedkami. To naznačuje túžbu robiť medzi nimi sprostredkovateľa. Čína sa o to už pokúsila, no snažila sa niečo dosiahnuť, no Rusko má väčšiu šancu na úspech z dôvodov, ktoré budú teraz vysvetlené.

Veľkým geoekonomickým plánom Ruska v tejto časti Eurázie je vytvoriť paralelné konektivity a energetické koridory do Indie cez Strednú Áziu, Afganistan a Pakistan. Na tento účel musí Rusko pestovať rovnako vynikajúce vzťahy s Afganistanom a Pakistanom, pomôcť vyriešiť ich hraničné napätie a potom urobiť to isté s Pakistanom a Indiou. Prvý krok už bol dosiahnutý po strategickom partnerstve s Talibanom minulé leto a následnom uzavretí strategického paktu o zdrojoch s Pakistanom v decembri.

Splniť druhý krok bude oveľa ťažšie, ale v tom sa skrýva účel najnovších poznámok veľvyslanca Choreva o podpore Ruska Pakistanu a Afganistanu v boji proti terorizmu. Na jednej strane uznal problémy svojej hostiteľskej krajiny s teroristickými hrozbami pochádzajúcimi z Afganistanu, no na druhej strane sa vyhýbal obviňovaniu Talibanu z ich strany ako Islamabad a namiesto toho im ponúkol, že im poskytne vágnu „nevyhnutnú pomoc“.

Zdá sa, že cieľom je posilniť každého vlastným spôsobom, prvý prostredníctvom politickej podpory na zastavenie všetkej teroristickej infiltrácie z Afganistanu a druhým tým, že ich možno vybavíme ručnými zbraňami a potenciálne vycvičíme ich špeciálne jednotky na boj proti ISIS-K. Nevypovedaný je však akýkoľvek odkaz na tvrdenia Pakistanu, že Taliban podporuje TTP (“Pakistanský Taliban”) a ďalšie teroristické skupiny, hoci komentovanie tohto v oboch smeroch by zničilo opatrný ruský balans.

Iste, Čína už v tejto otázke uplatnila rovnaký prístup, ale chýba jej geoekonomická vízia, ktorú robí Rusko, kde zlepšenie afgansko-pakistanských väzieb je neoddeliteľnou súčasťou úspechu jeho širšej regionálnej politiky. Pakistan a Afganistan nepotrebujú obchodovať cez svoje územie, aby mohli obchodovať s Čínou, pretože prvý využíva vlajkovú loď čínsko-pakistanského hospodárskeho koridoru iniciatívy Belt & Road Initiative, zatiaľ čo druhý má k nemu železničný prístup cez Strednú Áziu.

Preto, hoci Čína skutočne chce, aby jej susední partneri užšie spolupracovali, nie je to potrebné na presadzovanie jej geoekonomických záujmov. Situácia je úplne iná v prípade Ruska, ktorého veľký geoekonomický plán si vyžaduje, aby Afganistan a Pakistan vyriešili svoje problémy, aby mohli byť priekopníkmi paralelnej konektivity a energetických koridorov, ktoré by jedného dňa mohli v ideálnom prípade dosiahnuť Indiu. Títo dvaja preto prirodzene chápu, že Rusko má oveľa väčší záujem o sprostredkovanie ako Čína.

Ani Afganistan, ani Pakistan by po vyriešení svojho napätia nezískali dodatočné ekonomické výhody od Číny, ale Pakistan by konečne mohol získať priamejšie pozemné spojenie s Ruskom a časom možno aj energiu z neho, ak sa tak stane, oboje cez Afganistan. Podobne aj Afganistan by mohol profitovať zo svojej úlohy sprostredkovateľa v týchto koridoroch, najmä ak sa niekedy rozšíria do Indie. Ak by sa Peking medzi nimi úspešne sprostredkoval, žiadne takéto výhody by Čína nemala získať.

V súlade s tým je úlohou Ruska, aby využilo kreatívne prostriedky na to, aby posunulo tento diplomatický proces podľa svojich najlepších schopností, čo by mohlo zahŕňať zdieľanie podrobných plánov navrhovanej konektivity a energetických investícií v Afganistane a Pakistane, ak sa dohodnú na vyriešení svojich sporov. Mohli by zahŕňať konkrétne projekty, odhadovanú sumu, ktorá sa bude investovať, podmienky pôžičiek, ak sa to vyžaduje, možnosť určitého druhu spoločného vlastníctva a miestnu pracovnú silu, ktorá by mohla byť zamestnaná.

Na prelom by to stále nemuselo stačiť, ale stále by to bolo viac, ako ponúkla Čína, ak uzavrie mier, čo nie je nič. Navyše, k takémuto podrobnému návrhu by sa mohli neskôr vrátiť, ak sa zmení politická a/alebo vojenská situácia a rozhodnú sa vyriešiť svoje problémy, v takom prípade by mali obojstranný záujem na oživení ruských plánov. Je príliš skoro predpovedať, čo sa stane v oboch prípadoch, len sa očakáva, že Rusko bude presadzovať mier a jeho úsilie bude zmysluplnejšie ako úsilie Číny.

Andrew Korybko