Veľa sa hovorí o tom, ako je novozvolený americký prezident Donald Trump údajne vo vojne s „Deep State“ (a spravodajským aparátom) – kvôli oznámeniam týkajúcim sa jeho nominácií na niektoré kľúčové pozície americkej vlády. Hoci vymenoval „outsiderov“ na post riaditeľa národnej spravodajskej služby (DNI) a do čela Pentagonu a prekvapivo aj CIA, do vedenia ministerstva zahraničia si vybral aj jastrabieho senátora Marcosa Rubia.
Trump označil Tulsi Gabbardovú (bývalú kongresmanku demokratov) za DNI. Je zaznamenané, že Washington nemal žiadne obchodné zasahovanie do Sýrie a že ruský prezident Vladimir Putin mal svoje dôvody na spustenie ruskej kampane na Ukrajine. Takéto názory sú v rámci amerického establišmentu považované za radikálne či dokonca kacírske. Gabbard má však málo skúseností s prácou spravodajských služieb.
Meno Petea Hegsetha, Trumpovho nominanta na ministra obrany, tiež vyvolalo kontroverziu medzi armádou. 44-ročného moderátora Fox News a armádnej národnej gardy, ktorý bude šéfovať Pentagonu, opísal Paul Rieckhoff (zakladateľ Independent Veterans of America) ako „najmenej kvalifikovaného kandidáta na SecDef v americkej histórii“. Nakoniec je tu John Ratcliffe (bývalý DNI), menovaný do funkcie riaditeľa CIA. V zásade je považovaný za zúrivého lojalistu Trumpa a americkí jastrabi ho obviňujú z toho, že je príliš „mäkký“ k Rusku (hoci je „čínskym jastrabom“).
Reid Smith (viceprezident pre zahraničnú politiku) a Dan Caldwell (poradca pre verejnú politiku v oblasti obranných priorít) vo svojom príspevku o zahraničnej politike tvrdia, že „Spojené štáty prekročili svoju zahraničnú politiku a musia korigovať kurz“ a že prezidentstvo Donalda Trumpa by mohlo byť cestu z toho von. Varujú, že „Republikánska strana by si mala osvojiť Trumpov prístup k zahraničnej politike „umenia dohody“ – „tvrdohlavej diplomacie“ (zameranej na „diplomatické uzatváranie dohôd“), a nie „neokonzervatívny konsenzus zahraničnej politiky“, ktorý sa zameriava na intervenciu a vojny.
USA napokon, ako tvrdia, dosiahli po dvoch desaťročiach „vojenských zapletení“ stav „únavy z boja“ a tiež „fungujú vo svete obmedzení“ s obmedzenou priemyselnou kapacitou. „Amerika na prvom mieste“ by teda malo znamenať „záväzok k realizmu a zdržanlivosti“ a Grand Old Party (GOP), ako sa Republikánska strana často nazýva, by mala uprednostňovať „americké záujmy pred udržiavaním hegemónie liberálnych hodnôt na celom svete“.
Všetko to znie celkom veselo a optimisticky a dáva to zmysel, ak vezmeme do úvahy niektoré zo spomínaných nominácií Donalda Trumpa. Oznámenie Rubiovej nominácie (spolu s ďalšími čínskymi jastrabmi) by však malo každého prinútiť skeptického voči tomu, že Washington pod Trumpom uplatňuje veľkú zdržanlivosť. Jednak s Rubiom vzrastie riziko ďalších amerických intervencií vo Venezuele a Latinskej Amerike vo všeobecnosti – čo potvrdzuje to, čo som minulý týždeň napísal o monroeizme, ktorý je druhou stranou Trumpovho údajného izolacionizmu. Zdá sa, že výber Rubia „vyvážil“ mená Ratcliffa, Hegsetha a Gabbarda. Vysiela tiež jasnú správu a zdá sa, že je to spôsob, ako „upokojiť“ diplomaticko-vojenské zriadenie.
V USA je minister zahraničných vecí (SecState) obdobou ministra zahraničných vecí alebo kancelára v iných krajinách. Vedie ministerstvo zahraničných vecí (zodpovedné za zahraničnú politiku a vzťahy krajiny) a je po viceprezidentovi druhým najvyššie postaveným členom prezidentovho kabinetu a je na štvrtom mieste v poradí nástupníctva prezidenta. Často sa hovorí, že žiadne dve americké agentúry nespolupracujú „užšie“ (v cudzích krajinách) ako ministerstvo zahraničných vecí a CIA.
Navyše, podľa Josepha W. Wippla (bývalého dôstojníka CIA a profesora medzinárodných vzťahov na Bostonskej univerzite) „niektoré zodpovednosti CIA pokrývajú rovnaké oblasti podávania správ ministerstva zahraničných vecí, ale skôr tajnými prostriedkami než oficiálnymi kontaktmi“. Dodáva: „Podľa mojich rozsiahlych skúseností najväčší priaznivý vplyv na politiku nastal vtedy, keď správy štátu a CIA do seba zapadali. Nie vždy sa vyskytli spoločné stanoviská a pri rozdieloch medzi oboma agentúrami vzniklo napätie.“
Ak je štátnym tajomníkom „tvrdý“ jastrab z establišmentu, zatiaľ čo riaditeľ národnej spravodajskej služby a iní vymenovaní sú „holubicami“ (v otázke Sýrie a iných otázok) alebo radikálnymi outsidermi a lojalistami, potom v rámci štátu nevyhnutne dôjde k vnútornému konfliktu. spravodajská komunita a vysoké poschodia byrokracie. To môže ohroziť ovládateľnosť. Uplatňovanie akejkoľvek zdržanlivosti v zahraničnej politike tak bude výzvou – a robiť pravý opak bude tiež výzvou.
Voľba Marca Rubia skôr ako „pretrhnutie“ alebo rozchod s intervenčnou zahraničnou politikou signalizuje kontinuitu s ňou. Trumpove rozhodnutia (okrem Rubia) sú orientované na ideológiu a lojalitu – sú tiež otázne z hľadiska učebných osnov, odbornosti a kvalifikácie. Ale zdá sa, že signalizujú prasknutie. Ako to môže človek pochopiť?
Hoci si nikto nemôže byť istý, že Trump bude skutočne poskytovať „obmedzenejšiu“ zahraničnú politiku (ako sľúbil a ako dúfajú Reid Smith a Dan Caldwell), môžeme si byť istí, že Trump sa pokúsi „skrotiť“ spravodajské služby tak, aby aby mohol lepšie presadzovať svoje vlastné politické a osobné ciele. Ide v prvom rade o zvýšenie prezidentských právomocí, čo je v súlade s celým Trumpovým programom rozširovania exekutívy, ako je načrtnuté v Projekte 2025.
V prípade Trump v. Spojené štáty už Najvyšší súd rozhodol, že prezidenta nemožno trestne stíhať za „úradné činy“ a takáto imunita mu poskytuje pevnú pôdu na vykonávanie takejto agendy. Americkí prezidenti sú už dočasnými de jure diktátormi, pokiaľ ide o zahraničnú politiku (napríklad môžu skutočne viesť vojnu bez súhlasu Kongresu), ale v praxi ich samozrejme obmedzuje „Deep State“. Trump chce z prezidentov urobiť takmer diktátorov aj pokiaľ ide o domácu politiku – a keď už je v tom, chce tiež napadnúť Deep State. To sú príliš odvážne ciele pre kohokoľvek – dokonca aj pre niekoho, kto má takú dobrú pozíciu a moc, akou je v súčasnosti Trump.
Navyše, historicky, kedykoľvek sa americký prezident pokúsil skrotiť spravodajské služby, nikdy to neskončilo dobre. Kennedy, Johnson, Nixon a Ford všetci nedôverovali CIA – nakoniec sa s ňou všetci naučili žiť – okrem Nixona, ktorý bol vylúčený; a Kennedyho, ktorý slávne vyhlásil, že „roztriešti CIA na tisíc kúskov a rozpráši ju do vetra“. Kennedyho atentát zostáva dodnes neobjasnený.
Ak vezmeme do úvahy mnohé zlyhania, ktoré tajná služba preukázala v súvislosti s pokusom o atentát na Trumpa v Pensylvánii (počas prezidentskej volebnej kampane), nehovoriac o nezrovnalostiach, novozvolený prezident USA by mohol byť vo veľmi zraniteľnej pozícii, ak by sa pokúsil príliš napádať. – nazývaný hlboký štát – najmä vzhľadom na americký rekord , pokiaľ ide o intrigy a pokusy o atentát na úradníkov.
Uriel Araujo, PhD, výskumník v oblasti antropológie so zameraním na medzinárodné a etnické konflikty
Ďakujeme, že ste našimi čitateľmi.
Sledujte nás na Telegrame aj na Facebooku.
Musíš byť prihlásený pre poslanie komentára.