Dosiahol najnovší samit BRICS vôbec niečo hmatateľného významu?

Komunita Alt-Media to prehnala propagáciou BRICS a najnovšieho kazanského summitu.

Od posledného samitu BRICS v Kazani ubehol viac ako týždeň, takže teraz, keď sa usadil prach, je možné posúdiť, čo presne dosiahol. Hlavnou vecou je Kazanská deklarácia, ktorú generálny riaditeľ prestížnej Ruskej rady pre medzinárodné záležitosti (RIAC) Andrey Kortunov označil za „manifest nového svetového poriadku“. Jeho chválu by sme nemali brať na ľahkú váhu, keďže je to archetypický realista, ktorý tiež skôr zmiernil očakávania o tom, s čím bol BRICS schopný súhlasiť.

Kortunov s názvom „Čo BRICS nemôže a čo môže priniesť “ vysvetlil, že: „BRICS sa nemôže stať projektom globálnej ekonomickej integrácie“; BRICS sa nezmení na multilaterálnu politickú alebo bezpečnostnú alianciu protizápadnej povahy“; BRICS pravdepodobne veľmi neprispeje k riešeniu sporov medzi svojimi členmi alebo sporov medzi svojimi členmi a tretími stranami“; a „BRICS sa nikdy nestane analógom G7.“

Potom dal tieto hodnotenia vedľa seba so svojimi očakávaniami, že „BRICS môže podporovať obchod a investície medzi svojimi členmi, ako aj prispievať k hospodárskemu a sociálnemu rozvoju týchto členov“; „BRICS by mohla pomôcť formovať spoločné nezápadné prístupy ku globálnym problémom“; „BRICS je schopný prispieť k dialógu civilizácií“; a „BRICS sa môže stať dôležitým zdrojom nápadov a návrhov pre OSN, G20 a iné univerzálne orgány.“

Toto pozadie zaraďuje jeho opis z úvodu do kontextu, ktorý teraz rozvedieme. Podľa Kortunova: „Po prvý raz v histórii BRICS deklarácia podrobne stanovuje spoločnú víziu skupiny o súčasnom stave medzinárodného systému, spoločné alebo prekrývajúce sa prístupy k základným globálnym problémom našej doby a k akútnym regionálnym problémom. krízy a kontúry žiaduceho a dosiahnuteľného svetového poriadku, ako ho v súčasnosti vidia členovia skupiny.“

Okamžite dodal, že „Hoci dokument neposkytuje konkrétne harmonogramy pre jednotlivé úlohy alebo plány pre konkrétne oblasti práce, pokrýva množstvo kľúčových cieľov, ktoré by skupina mala alebo mohla sledovať v priebehu niekoľkých nasledujúcich rokov. Vo svojom hodnotení „existuje jasná rovnováha medzi bezpečnostnými a rozvojovými programami“, čo považuje za zámernú voľbu „zachovať si veľmi široký mandát“ namiesto toho, aby sa sústredil na čisto ekonomické a finančné záležitosti.

Usúdil teda, že „BRICS má v úmysle postaviť sa ako multitaskingové laboratórium globálneho riadenia, kde možno testovať nové algoritmy multilaterálnej spolupráce a inovatívne modely na riešenie hlavných svetových ekonomických a politických problémov, vrátane obchodu, financií a strategickej stability. Za týmto účelom BRICS balansuje medzi reformou svetového poriadku orientovaného na západ a vytváraním alternatívnych inštitúcií, a práve to druhé vzrušuje nadšencov skupiny najviac.

Pred pokračovaním je však dôležité ujasniť si niekoľko vecí. Putin pred summitom vyhlásil, že o spoločnej mene BRICS sa v súčasnosti neuvažuje a potom počas akcie povedal, že Rusko nebojuje proti doláru. Hovorca Kremľa Peskov neskôr dodal, že BRICS ako celok sa tiež nesnaží poraziť dolár a že ich služba finančných správ nebude alternatívou k SWIFT. Tieto pripomenutia politiky prinášajú analýzu do diskusie o troch hlavných iniciatívach skupiny.

Sputnik tu publikoval praktickú príručku o BRICS Bridge, BRICS Clear a BRICS Pay, ktoré sú zodpovedajúcim spôsobom službou finančných správ, nezávislým depozitným systémom založeným na blockchaine a bezhotovostnou platobnou službou. Ako už bolo napísané, nemajú za cieľ nahradiť svojich západných predchodcov, ale jednoducho vytvoriť alternatívy, ktoré môžu použiť ostatní, aby sa zabezpečili proti riziku, že Západ jedného dňa použije tieto existujúce platformy ako zbraň proti nim, ako to urobil proti Rusku od roku 2022. .

Žiadna z nich ešte nebola zavedená, ale počas summitu sa dosiahol pokrok pri ich vytváraní a prípadnej implementácii. To isté platí pre ruské návrhy na zriadenie búrz obilia a drahých kovov, ktoré by teoreticky mohli pomôcť vytvoriť základ pre novú menu alebo aspoň spoločnú účtovnú jednotku, ktorú niektorí jednoducho nazývajú „jednotka“. Mohlo by to pozostávať z kombinácie komodít a koša mien členov, ale bude pravdepodobne trvať roky, kým sa dohodneme, ak vôbec niekedy.

Oveľa úspešnejšie bolo udelenie štatútu partnerstva zo strany BRICS asi desiatke krajín, hoci ešte nebol zverejnený žiadny oficiálny zoznam, ale niektoré krajiny ako Kuba už oslavovali získanie tohto štatútu, zatiaľ čo iné ako Venezuela boli naštvané, že ho nezískali (v tomto prípade z dôvodu veta Brazílie). Napriek tomu bolo minulý mesiac vysvetlené, že „členstvo v BRICS alebo jeho nedostatok v skutočnosti nie je až taký veľký problém“, a to preto, že každá krajina môže dobrovoľne koordinovať svoju finančnú politiku s BRICS.

Inými slovami, toto vyznamenanie je síce prestížne a urážanie tak ako Venezuela Brazíliou je teda hlbokou urážkou, je úplne jedno, či sa ktorákoľvek krajina zúčastňuje diskusií o procesoch finančnej multipolarity ako oficiálny člen, pozorovatelia ako partner alebo potom sa dozvie o výsledku. Všetka spolupráca je dobrovoľná, takže ktokoľvek – či už je členom, partnerom alebo nepridruženým subjektom – môže buď implementovať návrhy BRICS, alebo odmietnuť, ak má pocit, že nespĺňajú ich národné záujmy.

Vzhľadom na to, že na vzťahoch s BRICS v skutočnosti nezáleží, rozšírenie partnerstva skupiny je teda čisto symbolické, čo znamená, že počas minulotýždňového summitu nebolo dohodnuté nič hmatateľného významu. To isté sa hovorilo o každom predchádzajúcom samite okrem toho vo Fortaleze v roku 2014, kde sa členovia dohodli na vytvorení Novej rozvojovej banky (NDB), ktorá je jediným hmatateľným prejavom snahy BRICS o vytvorenie alternatívnych inštitúcií, no zároveň je zjavne nedokonalá.

Prezidentka NDB Dilma Rousseff v júli 2023 potvrdila , že „NDB zopakovala, že neplánuje nové projekty v Rusku a pôsobí v súlade s platnými obmedzeniami na medzinárodných finančných a kapitálových trhoch. Jednoducho povedané, NDB, ktorú samotné Rusko spoluzaložilo, spĺňa sankcie USA voči nej, čím sa stáva menej skutočnou alternatívou k západným inštitúciám a viac dopĺňa. To môže súvisieť aj s Čínou, kde má svoje sídlo a ktorá dodržiava väčšinu západných sankcií.

„Problémy s platbami v Rusku a Číne, ktoré vyvolali USA, zaskočili väčšinu nadšencov BRICS“ po tom, čo RT začiatkom septembra odhalila rozsah týchto dlhotrvajúcich problémov, keď začali dosahovať kritické rozmery po najnovšom tlaku USA na Čínu v tom čase. Hoci India údajne vzdoruje týmto obmedzeniam a je na ceste stať sa treťou najväčšou svetovou ekonomikou do roku 2030, bez toho, aby Čína urobila to isté, BRICS ako celok sa bude snažiť vytvoriť skutočne alternatívne inštitúcie.

Čína bola pri vyprovokovaní hroziacich sekundárnych sankcií USA opatrnejšia ako India, pretože ju USA považovali za systémového rivala, ktorého vnímanie nechce neúmyselne potvrdiť, a preto sa riadi toľkými doterajšie sankcie. V skutočnosti osobitný predstaviteľ ruského prezidenta pre záležitosti SCO Bakhtiyor Khakimov minulý týždeň prezradil , že jeho krajina nemôže ani platiť svoje poplatky, pretože banka sa nachádza v Číne a tiež používajú iba doláre.

Ak by bola prítomná politická vôľa, Čína by už teraz vymyslela riešenie, namiesto toho, aby túto záležitosť naťahovala tak dlho, až sa Chakimov cítil nútený sťažovať sa na to verejnosti, čo len dokazuje, ako prísne Čína sankcie dodržiava. vnútri BRICS a dokonca aj SCO. Samozrejme, bilaterálny obchod naďalej rastie , takže boli vytvorené nejaké alternatívne kanály, ale zdanlivo sú segmentované na základe priemyslu (napr. energetika, technológie) a neuľahčujú platby iným, ako je NDB.

Posledný summit BRICS bol symbolický ako každý predchádzajúci, okrem roku 2014, ktorý viedol k vytvoreniu jednoznačne nedokonalej NDB, odrážajúc všetko, čo sa zdieľalo, Kortunovov pohľad aj to, čo nasledovalo. Čisto dobrovoľná povaha BRICS znamená, že sa nikdy nestane tým, čo jej nadšenci očakávajú, pretože medzi jej členmi je príliš veľa asymetrií. Neexistuje ani reálna šanca, že BRICS zavedie dodržiavanie svojich návrhov ako povinné, pretože by to viedlo k jeho rozpusteniu.

Tieto pozorovania značne obmedzujú to, čo by BRICS mohol predvídateľne dosiahnuť, ale nevylučujú vytvorenie ďalších alternatívnych inštitúcií, ako sú tie, ktoré reprezentujú BRICS Bridge, BRICS Clear a BRICS Pay. Výmeny obilia a drahých kovov sú tiež možné, ale v týchto prípadoch iba na základe minilaterálnych zmlúv v rámci BRICS, ktorým sa potom po súhlase všetkých ostatných pridelí značka skupiny. Spoločná mena BRICS alebo spoločná účtovná jednotka je oveľa dlhodobejší cieľ, ktorý je zatiaľ nedosiahnuteľný.

Neuspokojivý precedens vytvorený zo strany NDB zo strany NDB súladu so sankciami USA vyvoláva obavy, nakoľko budú vyššie uvedené inštitúcie, ktoré sa Rusko tiež snaží spoluzaložiť, skutočnou alternatívou. Niet pochýb o tom, že Rusko sa z tejto skúsenosti poučilo, takže nikto by nemal predpokladať, že už investovalo čas a zdroje potrebné na vytvorenie týchto nových inštitúcií bez toho, aby najprv vymyslel spôsob, ako im zabrániť, aby ho tiež sankcionovali, ale uvidíme, ako to bude fungovať. .

Záver je taký, že je oveľa jednoduchšie hovoriť o vytváraní skutočne alternatívnych inštitúcií, ako to v skutočnosti robiť, čo znamená, že BRICS pravdepodobne zostane len hovoriacim klubom alebo „multitaskingovým laboratóriom globálneho riadenia“, ako to diplomaticky opísal Kortunov. Tým nechceme zľahčovať úlohu skupiny, pretože pre veľké a rozvojové nezápadné krajiny je dôležité diskutovať o naliehavých otázkach meniaceho sa svetového poriadku, najmä ekonomicko-finančných, ale to nie je to isté, čo nadšenci očakávali.

Na konci dňa komunita Alt-Media prehnala propagovanie BRICS a posledného Kazanského samitu, len aby z prvého summitu nevzniklo nič hmatateľného významu od rozhodnutia z roku 2014 vytvoriť jasne nedokonalú NDB, ktorá neskôr sankcionovala Rusko, zatiaľ čo druhý nemal vôbec žiadny hmatateľný výsledok. Posledne menované skutočne položili základ pre vytvorenie ďalších alternatívnych inštitúcií, aj keď nie je jasné, kedy budú odhalené a ako Rusko zabezpečí, aby to neuvalili sankcie, ako to nakoniec urobila NDB.

Kazanský samit teda nebol neúspešný a v skutočnosti sa mu podarilo dosiahnuť jediný realistický cieľ, ktorým bolo zhromaždiť svojich členov a partnerov, aby prediskutovali spôsoby, ako dobrovoľne urýchliť procesy finančnej multipolarity, napríklad prostredníctvom zvýšeného používania národných mien. Výsledok mal byť vždy skôr symbolický ako hmatateľný vzhľadom na čisto dobrovoľnú povahu skupiny, hoci niektorí pozorovatelia mali falošné očakávania, a preto sa cítili zatrpknutí, ale teraz vedia, o čom BRICS skutočne je.

Andrew Korybko